固镇县这家“信访超市”开起“自助餐厅”,都有啥服务?
为切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,蚌埠市固镇县新马桥镇始终坚持把民生、民情、民意贯通于信访工作全过程,按照“一窗式”受理、“一条龙”办理、“一站式”服务的思路,成立“一站式”矛盾纠纷调解中心(信访超市),实现让群众“最多访一次”“最多跑一地”“只进一扇门”就能解决烦恼的目标。
融合1+N调解平台,打造“一站式”纠纷化解新体系
在建立“一站式”矛盾纠纷调解中心的基础上,融合“广场舞大姐家事调解室”“墨韵调解室”“和事佬工作室”“群众说事室”和“纾心屋调解室”等多个品牌调解室。给村民之间的邻里纠纷下“草方”治疗,给社会治理中的矛盾纠纷“对症下药”,将矛盾纠纷化解于无形中。
完善3+2化解模式,构建“多元”纠纷化解新格局
形成以“一站式”矛盾纠纷调解中心为龙头,综治中心为主导,村(居)调委会为基础,村(居)民小组和网格员为触角的多元格局,筑牢了“三道防线”和“一个中心、一个法律服务团”。村(居)网格员、人民调解员作为第一道防线;“五老人员”“法律明白人”和“法治带头人”作为第二道防线;镇人民调解委员会和各品牌调解室作为第三道防线;设立“一站式”矛盾纠纷调解中心(信访超市),成立“法律顾问服务团”,逐步构建了解决纠纷的“纵横网”。
创新3+1办理机制,探索“高效”纠纷化解新路径
创新“3特色服务”+“1回访服务”的办理机制。提供“预约”服务。群众根据反映事件类型,预约镇各部门负责人,或提级预约县领导、镇党政班子成员,确定具体的接待日程,既能减轻群众的来回奔波之苦,也能够让接访领导对信访事项进行提前精准分析研判,做到不仅群众“有备来访”,接访领导也能“有备接访”。提供“点调、点援”服务。通过向群众公开“菜单”内的调解员、法律顾问相关信息,让群众通过“点调”的办法,挑选自己信得过的“说事能人”来调处纠纷。通过“点援”的方式挑选自己信任的援助律师,以此将信访超市打造成基层社会治理的群众说事“自助餐厅”。提供“订单外送”服务。当群众反映事项经研判在村里就能解决的,或者日常工作中发现的“纠纷苗头”,由信访超市“派单”到相应村居、部门,再由他们入户处理,信访超市全程跟踪督办。以“外送服务”的方式能够将调处关口前移,及时响应、依法妥善化解群众诉求和矛盾隐患,将群众来访从被动接收诉求转变为主动排查、主动外送。完善回访服务。事项办结进行回访时,对群众满意的结案归档,对群众不满意的、需要补充调查核实的,及时组织补充调查;对问题已调查清楚、处理到位但信访人仍继续信访的,认真听取其不满意的理由,在找准症结的基础上,耐心解释政策、心理疏导。