【政风行风热线】蚌埠市数据资源管理局2023年2月6日《政风行风热线》上线

主持人：听众朋友们、观众朋友们，早上好！这里是政风行风热线节目，今天上线单位是市数据资源管理局，欢迎吴颂祥局长。

吴颂祥：主持人好！听众朋友们、观众朋友们，大家好！

1.主持人：去年以来，我们看到市数据资源管理局在持续优化营商环境、为民办实事，推进“互联网+政务服务”方面取得了一系列的工作成果。请吴颂祥局长介绍一下这方面的工作情况。

吴颂祥：过去的一年，市数据资源局深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的决策部署，持续践行“一改两为”要求，全面提升工作效能，推深做实“互联网+政务服务”改革，较好地完成了省市赋予的各项工作任务。就“互联网+政务服务”而言，安徽政务服务网蚌埠分厅全年累计办件442万余件，网上申报办件占比达78.17%，移动端申报办件占比达17.93%,事项全程网办率达98.36%。目前全市“最多跑一次”事项占比达99%以上，承诺时限在法定时限上的压缩比例为92.20%。

2.主持人：好的，吴局长。那么咱们市数据资源局推进政务服务标准化有哪些做法？

吴颂祥：一方面优化政务服务事项管理和动态调整机制。及时审核市直各相关部门因业务变化和实施情况提出的调整办事指南的申请，确保政务服务数据同源、动态更新，实现全市无差别受理、同标准办理。另一方面全面深化政务服务同质化，实现“无差别”服务。建立健全清单动态调整机制，应领尽领国家基本目录事项，事项清单认领100%。持续开展“互联网+政务服务”运行情况体检工作，坚决杜绝“有承诺、不运转”现象。

3.主持人：好的，吴局长。那么咱们市数据资源局在推进政务服务规范化方面做了哪些工作？

吴颂祥：首先是规范网上办事指引。进一步完善网上办事引导功能，优化页面设计、简化办事操作、提高系统稳定性，开发上线简版办事指南，方便企业和群众办事查询。其次是规范政务服务窗口设置。推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”改革。以便民利企为导向，不断优化各综合窗口布局和服务，统筹推进政务服务事项全流程集中进驻，不断提升综合窗口服务供给能力，建立窗口动态调整机制，目前市政务服务中心共设立7类20个综合窗口。截止到去年底，市政务服务中心综合窗口累计办件33万余件。最后是规范开展政务服务评估评价。落实政务服务“好差评”制度，在各级政务服务机构、政务服务平台全面开展“好差评”工作，形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制，以评促改，不断提高企业和群众的办事体验和满意度。

4.主持人：好的，吴局长。那么咱们市数据资源局在推进政务服务便利化有哪些做法？

吴颂祥：首先是深化自助办改革。全面部署一体化自助系统，统一事项开发建设规范，实现全省就近能办、异地可办，着力打造智能泛在、定制迭代、移动直达的线下政务服务新模式。目前全市一体化政务服务自助机均部署人社、医保、公积金、公安、住建、交通、民政等11个部门65个高频政务服务事项，其中30个事项实现省内通办。其次是拓展服务地图功能。进一步推进长三角政务服务地图向便民服务、社会服务领域延伸，开展卫生健康主题类地图试点建设，便利企业和群众导航办事。再次是扩大“一照通”改革范围。持续深化开展“一照通”二期建设工作，精简、优化商业登记和经营许可审批流程，推动构建审批高效、经营规范、诚信自律、监管科学的“一照通”行政许可新模式。按照“先易后难、成熟一批、实施一批”的原则，分阶段逐步实施。

5.主持人：好的，吴局长。那么咱们市数据资源局在综合窗口建设方面有哪些具体的做法？

吴颂祥：一方面建设完善线下综合窗口，释放线上线下融合新动能。市和各县区政务服务中心设置分领域综合办事窗口，实现“一窗受理、综合服务”。设置帮办代办窗口，为老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办服务。设置“跨省通办”、“长三角一网通办”窗口，为企业和群众提供异地办事服务。另一方面推行“两窗口两制度”工作举措，为企业和群众提供错时服务、延时服务和预约服务。在市与三县四区政务服务中心推行周末轮岗和预约服务制度，设立涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口（简称“两窗口两制度”）。涉企服务窗口受理不涉及审批服务的企业诉求（涉及审批服务事项，引导至市政务服务中心相关窗口按程序办理），由窗口协调员“一口”受理，做好台帐登记，按要求录入“四送一服”综合服务平台，通过平台分办相关部门办理，并根据企业需求做好跟踪协调工作，做到首问负责。“办不成事”反映窗口协调解决企业和群众在办理进驻市政务服务中心各类政务服务事项时，提出的“办不成事”相关诉求（不含涉法、涉诉、涉访及与当前政策不符的诉求）。窗口协调员根据诉求解决的难易程度，按照运行机制解释受理、协调督办、解决答复，并做好台帐记录。

6.主持人：好的吴局长，能不能给大家介绍一下自助办有哪些创新举措？

吴颂祥：由我局牵头组建专班、相关部门通力协作，通过技术手段打通数据壁垒，率先在全省推行公安、卫生健康、商务外事部门政务服务自助办试点。在公安自助机上部署安徽省一体化智能自助系统，在提供户政、车驾管、出入境业务的基础上实现公积金、社保、教育、交通运输等37个高频服务事项在同一个系统、同一个平台办理。将公安部门29项、卫健部门1项、商务外事部门1项政务服务事项成功部署至一体化政务服务自助机。其中无犯罪记录证明、亲属关系证明、户口登记项目内容更正证明、注销户口证明和医学检验信息自助查询、打印等5个事项为全省首家上线一体化政务服务自助机。

7.主持人：好的吴局长，能不能给大家介绍一下政务服务地图增加了哪些新功能？

吴颂祥：22年我们依托长三角政务地图，创新推出全国首家全省试点卫生健康领域主题地图，为企业和群众提供全覆盖、精准化、个性化、智慧化服务，致力打造“接地气”的卫生健康服务平台。依据“皖事通”APP长三角政务服务地图，已采集四级医疗机构服务场所1200余家，做到市域内公办医疗机构全覆盖，市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）四级全覆盖，形成了15分钟就诊服务圈。卫生健康主题地图可提供热门服务项60余个，涵盖核酸采集点、发热门诊、预约挂号、预防接种等群众关注的医疗服务。同时，根据新冠肺炎疫情防控及核酸检测需要，为进一步方便广大群众就近检测、愿检尽检，我们将新冠肺炎核酸采样点和卫生健康主题地图进行关联、集中发布，搜索周边所有的疫苗接种点，查询了解服务时间、空间距离等信息，自主选择最方便的接种点，就近进行新冠疫苗接种。

8.主持人：刚才听了吴局长对去年工作的介绍，我们想知道企业和群众是如何感知满意度的？

吴颂祥：在政务服务满意度方面，我们一方面全面实施政务服务“好差评”制度。在全市所有政务服务机构全面执行政务服务“好差评”国家标准，落实线上“一事一评”线下“一次一评”，引导企业和群众广泛参与，主动评价政务服务绩效。另一方面推动“好差评”系统迭代升级。实现了办件评价工作台、一事多评、联办件评价和智能邀评功能，优化了评价方式，降低评价门槛。2022年全市办件量442万余件，评价总量648万余次，好评率99.99%，按期整改率100%。

9.主持人：好的吴局长，可以看出市数据资源管理局在去年的成果是显着的，为做优政务服务工作提供了坚实保障。今年在谋划为民办实事、为企优环境方面，咱们局的主要思路什么？

吴颂祥：按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，深化“放管服”改革、持续优化营商环境。围绕省委“一改两为五做到”的要求，树立忠诚尽职、奋勇争先的鲜明导向，坚定不移改进工作作风，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。

坚持以人民为中心。聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点难点问题，完善落实有关标准和政策措施，着力破解关键掣肘和体制机制障碍，提供更加优质高效的政务服务。

坚持需求导向。从企业和群众实际需求出发，助力市直各相关部门聚焦企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，实行“一件事一次办”，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，最大程度利企便民。

坚持公平可及。坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，为老年人、残疾人等特殊群体提供多元化、个性化、贴心暖心的高质量服务。更好满足人民日益增长的美好生活需要，为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

10.主持人：好的吴局长，能不能给大家介绍一下今年政务服务标准化工作的具体内容和举措呢？

吴颂祥：首先是优化政务服务事项动态管理机制。根据市直各部门依据业务变化和实施情况提出调整政务服务事项基本目录或实施清单的申请，及时审核发布政务服务事项基本目录、实施清单，实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。其次是推进政务服务事项实施清单标准化。落实“全省一单”工作，推动同一政务服务事项名称、编码、依据、类型、受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素全省统一，实现同一事项在省内同一层级无差别受理、同标准办理。最后是健全政务服务标准体系。争创政务服务“一件事一次办”工作指南国家标准应用试点单位，以标准化促进政务服务规范化、便利化，持续提升政务服务水平。

 11.主持人：刚才听了吴局长对政务服务标准化工作的介绍，我们还想进一步了解一下市数据资源管理局在规范化工作方面，今年有什么打算？

吴颂祥：今年的工作重点是规范政务服务综合窗口建设运行。指导各级政务服务中心加强综合窗口建设，推动办事员不断改进工作作风、提升业务素质、拓展服务能力，做到政策内容“一口清”、服务事项“一口清”、清单要素“一口清”、办理流程“一口清”、群众疑问“一口清”，最大力度提升政务服务规范化水平，切实提高企业和群众的满意度和获得感。

12.主持人：好的吴局长，能不能给大家介绍一下今年在提高政务服务便利化方面的具体做法？

吴颂祥：首先不断优化提高政务服务能力。进一步对标沪苏浙，提升“皖事通办”水平、推动更多政务服务事项网上办、掌上办、自助办、一次办。在省数据资源局的统筹下，落实政务服务长三角地区“一网通办”工作和跨省通办工作计划。充分考虑弱势群体的办事需求，创新在线导办帮办、智能客服等方式，逐步消除“数字鸿沟”，进一步提升群众在办事过程中的获得感、满意度。

其次推深做实“一件事一次办”。继续推出一批群众和企业办件量大、涉及面广的跨部门多事项集成套餐服务，实现“一件事一次办”。配合业务部门对“一件事”进行梳理，确保办理过程中涉及的所有事项及环节，通过整合表单、精简材料、数据共享、应用电子证照，实现“一件事一次受理”；并通过业务流程再造，对审批环节予以取消、归并、压缩，提升审批效率。

最后不断拓展7×24小时不打烊“随时办”。持续升级打造综合性7×24小时政务服务大厅，继续推广安徽省一体化智能自助系统，逐步整合集成各部门自助终端，推动自助终端向银行网点等场所延伸，实现更多事项全省自助通办。