蚌埠市扶贫办2020年度政府信息公开工作年度报告

    本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，由蚌埠市扶贫办编制。全文包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在蚌埠市扶贫办网站（http://fpb.gongtong1688.com/）下载。如对本报告有任何疑问，请与蚌埠市扶贫办综合科联系（地址：蚌埠市迎湖路508号，邮政编码：233000，联系电话：0552-3123618）。

一、总体情况

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。市扶贫办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持把推进扶贫领域政务公开作为全方位展示全市脱贫攻坚形象、高质量打赢脱贫攻坚战的重要抓手，以公开促落实、促规范、促服务，全面贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面落实市政府、省扶贫办关于政务公开工作要求，深入开展政务公开“六提六促”专项行动，全面推进扶贫领域政务公开标准化规范化建设，全力深化扶贫领域信息公开，政务公开工作取得了新进展新突破。

（一）主动公开情况。一是做好常态化公开。市扶贫办始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，持续深化扶贫领域政府信息公开，全年，市扶贫办各类政务媒体平台发布信息1492条，其中门户网站发布信息341条，网站信息公开专栏公开政府信息285条，政务微信发布信息866条。二是加强用权公开。全面梳理市扶贫办机关依法承担的公共服务职责和依法行使的行政权力中介服务事项并按要求公开，共有4项公共服务事项，其中2项为政务服务事项，没有行政权力中介服务事项。强化权力运行过程信息公开，按季度公开全年脱贫攻坚重点工作任务推进落实情况。落实重大决策预公开机制，对贫困县退出、“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果规划编制等5件重大决策，主动向社会公众征集意见。三是加强政策发布解读。在政府信息公开专栏突出位置增设“政策”栏目，全年发布脱贫攻坚重要政策文件3件。完善市扶贫办政策解读材料审核把关机制，评估舆论风险，及时准确解读，采取部门解读、负责人解读、媒体解读等多种形式，全方位、多角度加以解读，切实提升政策解读内容质量，全年共发布政策解读材料7条。

（二）依申请公开情况。强化法律意识和协调意识，严格按照《蚌埠市人民政府办公室政府信息依申请公开办理规程》要求，组织全员学习规范办理流程和答复文书，进一步加强对依申请公开工作的认识，切实保障公众知情权。全年未收到依申请公开件。

（三）政府信息管理。一是完善调整主动公开目录。以升级政府信息公开专栏为契机，依据近年来国家对全面加强政务公开工作提出的各项要求和新《条例》有关规定，完善调整市扶贫办主动公开目录。二是管理重要政府信息。全面梳理2018年底机构改革以来市扶贫办制发的规范性文件，共1件，发布《市扶贫办规范性文件目录》，按规范化要求逐一进行了公开，准确列明文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，提供文本下载功能并关联政策解读。三是推进扶贫领域政务公开标准化规范化建设。根据市政务公开办统一部署，市扶贫办对标对表国务院扶贫办扶贫领域基层政务公开标准目录和我市基层政务公开标准化规范化要求，编制《蚌埠市扶贫领域基层政务公开事项指引目录》，细化实化我市扶贫领域基层政务公开事项、内容、依据、时限、主体、渠道和载体，对群众普遍关心的贫困户动态调整、识别退出、产业奖补等问题，作为公开重点，保障群众的知情权、监督权，及时消除群众不必要的误解和疑虑。

（四）公开平台建设。一是加强平台建设。根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）和市政务公开办要求，按照最新政府信息公开专栏规范，升级完成市扶贫办政府信息公开专栏并上线运行，在市扶贫办门户网站突出位置设置专栏入口，专栏突出展示本单位政策、规范性文件，严格界定政府信息公开制度等内容，设置政府信息公开专栏搜索功能。二是加强平台管理。综合利用市扶贫办门户网站、政务微信等平台，提升政府信息公开的覆盖面、到达率。同时，切实加强平台日常管理，严格落实《蚌埠市扶贫办新媒体传播平台日常运维管理制定》《“蚌埠扶贫”信息审核制度》等相关制度，建立发稿台账，规范发稿流程，落实稿件三审制度，加强对政务公开工作人员的教育和管理，加强网络安全意识、责任意识、程序意识教育，提高业务能力和水平。三是加强政府热线管理。加强12317信访举报平台日常值守和督办考核，提高热线服务水平，全年共受理群众来信来电11件，办结率100%；加强主任信箱管理，及时回复留言，确保件件在时限要求内回复，全年共收到留言2件，办结2件，办结率100%。

（五）监督保障。一是强化组织领导。市扶贫办党组高度重视政务公开工作，办主要负责同志多次听取政务公开工作进展情况；办分管负责同志多次研究解决政务公开工作难题，推动落实工作任务，并将政务公开作为分管领域工作调度的重要内容，始终抓在手上。举办全市脱贫攻坚综合业务培训班，邀请政务公开领域专家就扶贫领域政务公开工作进行授课，对2020年全市政务公开重点工作进行了详细介绍。二是充实人员力量。市扶贫办综合处统筹负责政务公开工作，明确1名同志具体负责政务公开日常工作，同时，明确1名政务新媒体平台管理人员对接政务公开工作，确保内容保障和技术规范高效对接。三是压实科室责任。明确各科（中心）负责人为科室政务公开工作的第一责任人，负责落实本科政务公开任务并对本科公开内容进行审核把关，各科（中心）均明确1名政务公开联络员，负责沟通对接日常工作。及时梳理市扶贫办年度政务公开重点任务，细化落实举措，分解任务到科（中心），确保每一件任务都有科（中心）负责；采取下发工作提示单的形式，对需要及时落实的任务进行一对一督促提醒，确保责任压实到位、压力传导到位、工作落实到位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在的主要问题及改进情况

总的来看，2020年，在市政务公开办的大力支持和指导下，市扶贫办政务公开工作取得了积极成效，但也还存在一些差距和问题。比如政务公开工作规范化标准化程度还需持续提升；重大行政决策预公开质量还不够高，向社会公众征集意见信息较少；政策解读形式较为单一，解读质量还需进一步提升等。

2021年将重点做好以下工作：一是持续巩固提升公开质量。以深入开展政务公开“六提六促”专项行动为抓手，着力补短板、强弱项，持续巩固提升基础信息公开质量，加强政务信息管理，全面夯实政务公开工作基础，加大重大决策预公开力度，确保依法主动公开事项权威、及时、准确、全面地动态更新。二是持续提升政策解读质量。完善政策解读材料审核把关机制，提升内容质量，确保解读材料中的决策背景、研判过程、创新举措等实质性内容和要素完整，丰富政策解读形式，充分利用视频、图画等生动多样的方式，突出政策的重点、亮点内容，增强亲和力、引导力、传播力、影响力。三是加大乡村振兴领域信息公开力度。根据机构职能转变和工作重心转移，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，加大信息公开力度，为全力推进乡村振兴提供有力支持。

六、其他需要报告的事项

无。