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蚌埠市优化营商环境政策落实审计情况

新闻发布会

发布主题：蚌埠市优化营商环境政策落实审计情况

发布时间：2023年2月2日下午3：00

发布地点：蚌埠市审计局16楼会议室

发布人：  蚌埠市审计局调研员 许瑞宁

发布单位：蚌埠市审计局

参会媒体：蚌埠日报、安徽经济报、安徽审计蚌埠记者站等

主持人：

媒体朋友们，各位来宾：

大家下午好，欢迎大家出席市审计局新闻发布会。

近年来，蚌埠市各级审计机关紧扣中央、省、市优化营商环境决策部署，立足高质量监督服务优化营商环境，谋深抓实重大政策措施落实审计监督工作，推动解决优化营商环境工作中的堵点、痛点和难点，助力实体经济营商环境不断优化提升，充分发挥审计在优化营商环境中的监督和保障作用。今天，我们很高兴邀请到市审计局四级调研员许瑞宁同志介绍蚌埠市优化营商环境政策落实审计情况，并回答记者朋友提问。首先，请许瑞宁调研员进行主题发布。

市审计局调研员许瑞宁：

新闻界朋友们，大家好！首先感谢大家参加蚌埠市优化营商环境政策落实审计新闻发布会，也感谢大家一直以来对我市审计工作的关心、理解与支持！根据安排，我代表市审计局向大家介绍蚌埠市优化营商环境政策落实审计工作相关情况。

2022年，全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、全省审计工作会议精神和市委、市政府决策部署，立足“审计监督首先是经济监督”定位，做好常态化“经济体检”工作，推动党中央国务院、省委省政府、市委市政府重大决策部署落地见效，尽力尽责助企纾困解难，切实提升市场主体的“获得感、幸福感”，助推全市营商环境优化。

2022年优化营商环境政策落实审计主要围绕四个方面：一是中小微企业融资难融资贵审计。重点关注中小微企业贷款投放扶持办法制定、普惠金融新增贷款投放力度、贷款申请审批发放环节流程、惠企惠农降费降率执行等方面，推动惠企、助企、帮企金融政策落实的直达性和精准性，为实体经济发展提供有力的信贷支撑，为中小微企业注入“新血液、新动能”。二是财政助企纾困资金管理使用审计。重点关注助企纾困财政专项资金支持领域和谋划安排情况，沿着“政治-政策-项目-资金”主线，实地现场核实财政部门安排的奖补资金、扶持资金等助企纾困资金，是否按要求及时分配、快速拨付到企业，使有限的财政资金发挥引导、激励、支持企业发展的效果，推动惠企财政政策红利及时释放见效。三是清理拖欠民营企业账款审计。重点关注相关政府部门和国有企业拖欠中小微企业工程款、投标保证金、履约保证金、质量保证金等行为，全面核实债务单位久拖不付、新增拖欠等问题，督促债务单位制定切实可行的整改措施和清偿计划，推动中小微企业存量应收账款及时盘活收回，有效缓解中小微企业经营资金短缺压力。四是清理乱收费乱罚款审计。重点关注行政事业性目录清单外收费和超标准收费行为，全面核实涉企、涉事领域中部门单位和行业协会收费行为，深入揭示“乱收费、乱摊派、乱罚款”问题，抓好源头治理，规范收费行为，有效减轻中小微企业额外经营负担，助力实体经济健康发展。

2022年优化营商环境政策落实审计和调查了市人社局、市金融局等20家行政事业单位，蚌埠禹会建设投资有限责任公司、蚌埠河北新区发展有限责任公司等17家国有企业，徽商银行蚌埠分行等4家商业银行，蚌埠融资担保集团有限公司等2家政策性担保公司，蚌埠市建筑业协会等4家行业协会。通过审计，一体推进揭示问题，规范管理，促进营商环境优化、便民惠企等方面取得实效，以高质量审计监督为全市打造一流营商环境贡献审计力量。

主持人：感谢许调的发布，下面，请媒体朋友提问。

问：请简要介绍优化营商环境政策落实总体情况如何？

答：审计调查结果表明，近年来，市委市政府高度重视优化营商环境工作，相关部门单位围绕目标任务，认真贯彻落实关于优化营商环境推进经济高质量发展的决策部署，深化各项改革，凝聚发展动能，企业融资难融资贵问题得到一定缓解，拖欠民营企业账款、涉企乱收费问题逐渐减少，较好地完善和执行各项产业扶持政策，营商环境得到进一步优化和提升，激发了经济发展活力，促进了全市实体经济健康发展和产业转型升级。

但审计调查也发现优化营商环境政策落实中还存在一些需要纠正和改进的问题。

问：审计发现了哪些主要问题？

答：优化营商环境政策落实审计调查报告共反映4类22个主要问题。

一是中小微企业融资难融资贵方面审计主要揭示了信用贷款占比低、放贷审批环节流程长、创业贷款最高额度政策利用不足、小微企业融资贷款利率较高、专利权质押融资规模小、“政采e贷”覆盖面窄等问题。

二是财政助企纾困资金管理使用方面审计主要揭示了助企纾困资金拨付不及时、贷款风险补偿资金池未发挥应有作用、融资担保基金闲置等问题。

三是清理拖欠民营企业账款和涉企保证金方面审计主要揭示了拖欠工程款、拖欠履约和投标保证金、应退未退农民工工资保证金等问题。

四是市场主体体验感获得感仍需优化提升方面审计主要揭示了公用企业数据尚未实现对接互通、不动产电子印章和电子合同尚未启用等问题。

问：请介绍下一步市审计局在助力全市营商环境持续优化方面还要做哪些工作？

答：市审计局重点抓好3个方面工作推进全市营商环境持续优化。

一是精心组织，注重贯通协同。在做深做实审计主责主业基础上，持续深化“巡审联动”“检审协作”等工作机制，不断拓展优化营商环境审计监督方式方法，高效助力全市营商环境持续优化。

二是融合项目，注重整体监督。将优化营商环境中惠企惠民政策落实情况审计的重点事项，在预算执行审计、民生资金审计、经济责任审计等项目中统筹安排实施，充分发挥审计监督整体效能，有效打通惠企惠民政策落实“最后一公里”。

三是强化管理，注重整改见效。对2022年优化营商环境审计调查发现问题，落实整改主体责任，明确整改问题清单、责任清单、时限清单等，对审计整改不作为、慢作为的单位进行约谈督办，扎实推动影响营商环境的重大问题整改提速增效。

总之，我们将认真落实市委、市政府的工作要求，扎实开展好优化营商环境审计监督，进一步激发市场活力，释放惠企惠民政策红利，切实给市场主体带来实实在在的获得感和幸福感，为提升政务服务效能、持续优化营商环境贡献审计力量。

主持人：由于时间关系，本次发布会到此结束，谢谢大家！