“真金白银”扶持 企业活力迸发

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    近年来，我市出台了一系列支持企业发展的政策，尤其是今年的《蚌埠市产业扶持政策清单》(下称《清单》)，其中市经济和信息化局牵头兑现政策46条，从培育壮大市场主体、支持设备改造及技术升级等方面支持企业发展。《清单》惠及了谁？释放出哪些政策红利？落地情况如何？
    政策红利直达快享
    524个项目、1.7亿元奖补资金已拨付
    走进怀远经济开发区，皖北地区首家科创板上市企业、安徽壹石通材料科技股份有限公司生产正忙、干劲十足。
从2013年的134.06万元到2021年的2425.22万元，9年间，该公司研发投入增长逾17倍，在大额研发成本的投入下，企业科技创新硕果累累，拥有了多项核心技术。
    “能成功登陆科创板，拥有关键核心技术是硬指标，更离不开蚌埠各级政府对产业的大力扶持。”公司董事长蒋学鑫介绍，蚌埠市委市政府对营商环境高度重视，政策红利直达快享，极大地支持了企业的经营和发展。
    根据《清单》：支持企业数字化普及、网络化协同、智能化提升等改造升级，对在工业软件、上云服务、信息技术服务等方面软件投入50万元以上的，按照其软件投入30%给予最高100万元的一次性奖补。
    “近年来，蚌埠市出台的一系列产业扶持政策，通过打好创新驱动、环境优化等组合拳，不断促进推动企业发展，我们企业受益匪浅。”蒋学鑫算了一笔账，2021年该公司投入的工业软件DCS系统，可获得奖补资金约20余万元。
    这些仅仅是我市优化营商环境、扶持产业发展的生动注脚。
    作为中部地区重要的老工业基地城市和安徽省重要新兴产业基地，近年来，我市坚持把产业强市战略作为经济社会发展的“主战略”，把工业强市作为产业强市战略的“主抓手”，聚焦突出发展硅基生物基新材料、新一代信息技术、高端装备制造、生命健康、绿色食品、文化旅游和数字创意六大新兴产业，全面推动产业提档升级、提速增量、提质增效。
    记者从市经信局获悉，46条牵头兑现的政策中，从培育壮大市场主体、支持设备改造及技术升级、支持科技创新及成果转化应用、融资支持、支持品牌建设、推动企业绿色发展、提升科技和信息服务等7个方面支持企业发展。本着减轻企业负担的原则，实施细则制定过程中，我们将市级政策中17条设为免申即享类政策(全市免申即享类政策共21条，市经信局占80%)，并在细则中明确所有政策条款的政策内容、申报条件、申报材料、支持方式和责任科室的联系电话。
    “通过企业申报、县区预审、市级初审、征求意见等程序最终确定兑现奖补项目名单，并及时进行社会公示，接受社会监督和意见。”市经信局技改科科长张璟煜介绍，截至目前，已分两批次完成政策奖补兑现工作，共支持524个项目，涉及奖补资金1.7亿元。奖补资金已全部下达各县区有关部门，并将及时拨付企业。
    更多市场主体受益
    扩大政策奖补范围和受众企业，提升产业发展内生动力
    “说到底，《清单》的出台，就是通过可行的政策手段，有效配置产业资源，促进产业结构优化升级。”安徽财经大学安徽经济社会发展研究院副院长、教授张廷海发现，《清单》里有不少政策，都是着眼于引导企业创新的。
    创新是产业发展的内生动力。在张廷海看来，尽管产业政策对产业发展和企业成长具有直接或间接的引领作用，但产业政策本身并非万能的魔杖，产业发展的源动力还是要靠创新来实现。产业政策的作用，最重要的，还是要激发企业发展的内生动力，激励创新。企业只有不断创新，才能走得更远。
    一分部署，九分落实。《清单》对提升产业发展内生动力意义重大，怎样才能落实到位、把好事办好？如何加强与各职能部门协作、确保政策效应集中释放？
    为了更好惠及企业，我市在政策辅导等方面下足了“细”功夫。“政策刚出台时，我们也是一头雾水，对享受条件是什么、申报程序有哪些等事项一知半解。经信部门很贴心，提供保姆式服务，上门指导、手把手教，让我们享受到这一政策的红利。”安徽昊方机电股份有限公司副总经理高健晖说。
    和平乳业是我市乳业龙头企业之一，此次《清单》也给它送来了实惠。
    作为列入蚌埠市产业扶持政策清单（市经信局部分）需申报类拟支持项目之一，总投资约5.18亿元的和平乳业工业园二期建设项目，新增工业用地83亩，新建产品研发中心、奶油奶酪生产车间、液态奶厂房、奶粉、浓缩奶生产线等。通过改善生产条件，加大生产规模，提升产品生产工艺，提高乳制品的生产能力，项目运营后，将更好推进地区乳制产品规模化进程，提供160个就业岗位，促进地区工业产业化发展。
    “提高了政策奖补标准，降低了奖补门槛。”市经济和信息化局党组书记、局长葛晨军介绍，通过政策优化，从原来的10%奖补比例，提升到对六大新兴产业智能化改造项目给予15%、对六大新兴产业非智能化技改项目、其他产业智能化改造项目给予12%的奖补比例支持，进一步加大了对六大新兴产业及智能化改造的支持力度。此外，从原来的设备投资500万元以上的门槛，降低到当年完成设备投资100万元，进一步扩大了政策奖补范围和受众企业，有效助力企业项目建设，引导、鼓励企业加大技术改造投入，提升生产、技术水平，以“真金白银”助力实体经济发展。
    今年，我市共兑现技术改造政策补助资金8341.3万元，支持项目42个。记者从市经信局了解到，今年以来，全市累计实施技术改造项目341个，计划总投资超879亿元，累计完成投资445亿元。
    好的政策，只有落到实处，才能真正发挥作用。葛晨军介绍，在一系列奖补政策作用下，有力推动了一批重点项目的实施，鼓励了一批企业扩大投资、提质增效。1-10月，全市规上工业产值增长17.1%，规上工业利润增长43%、增速居全省首位；营收增长13.3%、增速居全省第3位。（蚌埠新闻网记者 周芳林）