关于2022年创新民生工程建设模式办好20项民生实事的通知

管委会各部门、各直属单位，秦集镇、天河科技园，驻区各单位：

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，巩固深化党史学习教育成果，按照省党代会部署和市党代会有关要求，创新民生工程建设模式，既要办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，又要做好人民群众天天有感的关键小事。经党工委、管委会同意，现将有关事项通知如下：

一、主要任务

1．皖北地区群众喝上引调水工程。（bat365在线登录官网_365app安卓客户端下载_28365365体育官网无任务）

2．区域医疗水平提升行动。（bat365在线登录官网_365app安卓客户端下载_28365365体育官网无任务）

3.“四好农村路”建设。实施农村公路养护提升工程9公里。全区农村公路列养率100%，养护工程比例不低于5%，中等及以上农村公路占比不低于85%，确保农村公路建好、管好、护好、运营好。（责任单位：区住房和城乡建设局）

4．棚户区改造。全区棚户区改造新开工568套，基本建成51套。（责任单位：区两治三改办）

5．养老服务和智慧养老。高龄津贴惠及所有80周岁以上老年人，对纳入最低生活保障的经济困难老年人养老服务补贴覆盖面不低于60%；完成不少于10户特殊困难家庭适老化改造；县（区）级特困人员供养服务设施改造完成1个，完成率达到100%；建成1家智慧养老机构。（责任单位：区社会事业局）

6．幼儿托育和学前教育促进。调动社会力量，增加普惠托育服务有效供给，幼儿托育新增托位数300个。进一步推进学前教育普及和普惠发展，努力提升学前教育服务能力和水平，新建、改扩建公办幼儿园1所，计划投资700万元，资助幼儿102人次。（责任单位：区社会事业局）

7．就业促进工程。实施求职用工精准对接计划，全区组织招聘会不少于26场次，服务企业不少于600户次，达成就业意向不少于200人次；组织60名高校毕业生等青年群体参加就业见习帮扶。（责任单位：区组织部（人力资源和社会保障局））

8．城乡适龄妇女“两癌”免费筛查。对全区15名城镇低保适龄妇女开展一次“两癌”免费筛查。不断扩大“两癌”筛查覆盖范围和人数，提高筛查目标人群覆盖率。（责任单位：区社会事业局）

9．困难群众救助。全面落实低保、特困救助政策，农村低保人数1240人、城市低保人数558人、特困人员供养234人，加强动态管理和信息比对，将符合条件的困难群众全部纳入补助范围，做到应保尽保、应退尽退。加强生活无着救助、临时救助工作，确保应救尽救。完成孤儿基本生活保障22人。全面落实残疾人两项补贴制度。按照尽力而为、量力而行原则，动态调整低保、特困救助等相关待遇水平。孤儿基本生活保障标准分别达到散居孤儿每人每月1100元，集中供养孤儿每人每月1500元。城市和农村失能、半失能特困人员集中供养率均达到60%。（责任单位：区社会事业局）

10．重特大疾病医疗保险和救助工程。强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障，基本医疗保险参保率超过95%，重点救助对象基本医疗参保率100%，城乡居民基本医疗保险、职工基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例分别稳定在70%、80%左右，基本医保普通门诊政策范围内费用报销比例50%以上，大病保险合规费用报销比例不低于60%，特困人员、低保对象合规医疗费用救助比例不低于70%，稳定实现救助对象纳入基本医保应保尽保、应救尽救，实现市域内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”结算。（责任单位：区社会事业局）

11．困难残疾人康复。为全区62名困难精神残疾人提供药费补助，为10名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助，为1名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助。（责任单位：区社会事业局）

12．困难职工帮扶。根据困难职工家庭收入和刚性支出因素综合评估困难程度，设立建档标准，将符合条件对象全部纳入救助范围，生活救助7户按不超过 12 个月当地城市低保标准确定，子女助学3人按不超过每生每年 10 个月当地城市低保标准确定，医疗救助1户按不超过个人承担部分确定。（责任单位：区总工会）

13．中小学课后服务。全区9所应开展课后服务的义务教育学校〔按照教育部“双减”工作监测平台统计口径，不含寄宿制人数大于100人的寄宿制学校、村小学（教学点）、学生数小于100人的小规模学校〕100%提供课后服务，鼓励各地各校提供多样化课后服务，努力满足学生的不同需求。推动各地结合当地实际，综合考虑物价水平等各种因素，不断完善课后服务参与教师和校外相关人员补助办法，合理确定补助标准。（责任单位：区社会事业局）

14．15分钟健身圈建设。统筹建设6个全民健身场地设施，形成全民健身设施网络，满足群众日益增长的健身需求。（责任单位：区社会事业局）

15．15分钟阅读圈建设。建设1个城市阅读空间，以市区、县城为基本单位，初步形成“15分钟阅读圈”，构建全民阅读服务体系。（责任单位：区社会事业局）

16.“惠民菜篮子”运营。（bat365在线登录官网_365app安卓客户端下载_28365365体育官网无任务）

17．老年助餐服务。支持建成2个老年社区食堂（助餐点），其中新增老年食堂1个，提供社区助餐点1个。（责任单位：区社会事业局）

18.老年人门诊就医便民服务。（bat365在线登录官网_365app安卓客户端下载_28365365体育官网无任务）

19.食品安全“你点我检”。（bat365在线登录官网_365app安卓客户端下载_28365365体育官网无任务）

20.城乡困难群体法律援助。（bat365在线登录官网_365app安卓客户端下载_28365365体育官网无任务）

二、工作要求

（一）加强宣传引导。用群众通俗易懂的语言、喜闻乐见的方式，宣传民生工程政策措施，通过开展项目公开征集、社情民意调查等方式，主动倾听民意、集中民智。

（二）强化综合管养。完善建后管养机制，善于用市场的逻辑引导社会力量参与。鼓励统筹资源、整合资金方式开展综合管养，将市政管护资源、力量和方式向农村延伸，推进一体管养试点。

（三）创新监管机制。加强清单化、闭环式管理，明确任务，分到条块，每季度调度进展落后项目，每半年检查一次，完善以人民群众满意度为导向的考核评价体系，确保民生工程项目有序实施、如期完成。

（四）推动长效实施。抓住群众反映最强烈的突出问题，按照逐级提升原则，加强对项目有效性、合理性的系统论证，做到民有所呼、我有所应。强化事前评估、事中监控、事后评价的全过程绩效管理，确保项目建好管好用好、发挥长久效益。

（五）不断改进作风。聚焦养老、就业、托育、教育、社会保障等领域，抓重点、补短板、强弱项，不断增进人民群众获得感。在民生工程项目选择、实施、监督和评价各方面优服务、改作风，切实把民生实事办到群众心坎上。