关于印发《2021年全市统计法治工作要点》的通知

各县区统计局、bat365在线登录官网_365app安卓客户端下载_28365365体育官网经贸一局、经开区经贸局，局机关各科室、普查中心：

《2021年全市统计法治工作要点》已经局长办公会审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                                                  蚌埠市统计局

                                                  2021年6月30日

(此件依申请公开) 

2021年全市统计法治工作要点

2021年全市统计法治工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于统计现代化改革发展重大决策部署，以及国家统计局、省统计局相关工作要求，以“统计基层基础攻坚年活动”和“统计服务千企行动”为抓手，进一步强化统计法治宣传教育，加大统计执法力度，压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任，全面推进依法统计依法治统,为推动我市经济社会高质量发展提供有力的统计法治保障。

一、加强党组对统计法治工作的领导

1.当好统计法律法规学习教育领头雁。市县（区）统计机构党组坚定以习近平法治思想为指引，持之以恒抓好统计法律法规学习教育。领导干部要充分发挥领学促学作用，带动统计系统干部职工继续深学领会中央《意见》《办法》《规定》和统计法律法规，准确把握统计现代化改革任务和进程。不断拓展学习宣传的广度和深度，全年专题学习不少于2次，坚持学用结合，把科学思想转化为统计工作实效。(责任单位：县区统计机构，市局办公室、政策法规科)

2.以上率下抓好统计法治工作。市县（区）统计机构党组在推进统计领域法治建设中发挥好领导作用，定期研究部署单位统计法治工作。统计机构主要负责人认真履行统计法治建设第一责任人职责，班子成员履行主体责任，严格执行《统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）》，自觉把法治建设成效作为衡量领导班子成员工作实绩重要内容。(责任单位：县区统计机构，市局办公室)

二、学法普法构建良好的统计工作环境

3.认真落实“谁执法谁普法”责任制。市县（区）统计机构要结合统计普查、抽样调查以及《统计法》颁布纪念日、日常统计业务培训等时机，广泛开展统计法治宣传教育。统计工作人员要自觉争当统计法律法规义务宣传员，参与送统计法进机关 、进企业、进社区活动，实现普法“零距离”，营造良好的统计法治文化氛围。（责任单位：县区统计机构，市局各科室、普查中心）

4.抓好关键少数的统计法治教育。市县（区）统计机构要加大统计法治宣传教育力度，持续推进统计法纳入市、县、乡（镇、街道）三级党委、政府和相关部门常态化学习内容，配合组织部门将统计法律法规知识列入市、县（区）管理干部任职资格考试内容。（责任单位：县区统计机构，市局政策法规科）

5.做好统计信用建设工作。按照《安徽省企业统计信用管理实施办法（试行）》《安徽省统计从业人员统计信用档案管理实施办法（试行）》等规定，县区统计机构切实做好统计信用认定、信息公示和修复等工作。加强对统计上严重失信企业统计法治宣传教育，指导问题整改，及时帮助企业修复统计信用，提前移除统计失信平台。（责任单位：县区统计机构，市局政策法规科）

6.制定“八五” 统计普法规划。待省统计局和市司法局“八五”普法规划出台后，及时跟进制定“八五”统计法治宣传教育规划，明确指导思想、主要目标、工作原则、主要任务、工作措施等，广泛宣传发动，按规划、分步骤、有重点推进普法实施。（责任单位：县区统计机构，市局政策法规科）

三、尊法用法推进依法统计落在实处

7.开展统计基层基础攻坚年活动。市县（区）统计机构贯彻落实《统计法》和省政府关于统计工作“三个规范”要求，集中一年时间，狠抓统计基层基础建设，在县区党委、政府的有力支持下，着力解决基层统计力量薄弱问题，解决工作流程不规范、基础资料不完整、数据支撑不充分等问题；加强对基层统计人员的业务培训，建立常态化培训机制，按照各专业统计台账要求，指导企业和乡镇（街道、开发园区）健全统计台账。县区统计工作要形成党委、政府统一领导，统计机构协同行业管理部门齐抓共管、各负其责的大格局，建立部门联席会议制度，研究解决统计基层基础工作中出现的新问题、新情况，适应统计现代化改革新形势，新要求，扎实推进基层统计规范化建设迈上新台阶。（责任单位：县区统计机构，市局各科室）

8.建立统计帮扶重点企业库。市统计局会同相关部门建立统计帮扶重点企业（项目）库，2021年各专业共选取550家企业（项目）作为重点帮扶对象，分解到各县区。各县区统计机构和行业管理部门要组成帮扶指导组，经常性深入企业进行现场检查、指导，有针对性地提高企业统计工作规范化水平。（责任单位：县区统计机构，市局各科室）

9.完善统计工作制度。市局各科室和县区统计机构要坚持依法统计，梳理相关统计制度，制度或机制不健全的，要不断完善，形成一整套系统完备的统计管理制度。自觉按制度办事，全面推进依法统计依法治统落在实处，更好地适应统计现代化改革需要，为经济社会发展提供强有力的统计法治保障。（责任单位：县区统计机构，市局各科室）

四、严格执法服务经济社会高质量发展

10.强化执法队伍和能力建设。市统计局全年举办一次全市统计执法人员和统计业务骨干培训班，提高执法人员能力和水平；积极动员全市符合条件的统计干部参加国家统计执法资格考试，组织考前培训，提高应试合格率，不断充实统计执法力量。积极组织全市统计执法人员参与执法活动，依法查纠统计违纪违法问题。各县区统计局要强化独立执法能力，鼓励执法人员走出去多交流，在执法实践中提高执法工作水平与执法成效。（责任单位：县区统计机构，市局各科室）

11.规范统计执法流程。加强对统计执法人员管理，每年核查持证人员参与执法情况。严格执行《蚌埠市统计局统计执法检查规范》，确保执法检查工作程序合法、行为规范、过程严谨、结果可靠。立案查处案件做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、适用法律正确。加强案卷规范管理，适时组织实施案卷评查，提升案卷质量。全面推行行政执法“三项制度”，认真落实统计行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，切实提高统计执法质量。（责任单位：县区统计机构，市局执法监督室）

12.开展统计执法检查。贯彻落实国家统计局、省统计局和市政府年度执法工作部署，从统计违法行为多发频发的县区和统计数据波动明显异常、数据差异大的企业中，选取111家作为年度重点执法对象，制定执法计划，统筹安排执法人员，保质保量完成年度执法检查和“双随机”抽查任务。各县区要消除统计执法“零立案”，严格执行《统计执法监督检查办法》，依法查处统计造假、弄虚作假等统计违法行为，并按照行政处罚信息公示办法规定，做好统计行政处罚信息公示工作。（责任单位：县区统计机构，市局各科室）

13.全面推进依法统计依法治统见成效。市局各科室、县区统计机构要认真研究我市近年来被国家局、省局执法查处的系列统计违法案件形成的主要原因，坚持问题导向，自觉纠错纠偏。要结合党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育，深入开展用身边典型案例进行警示教育，提高依法统计依法治统意识，做到依法统计精细化、依法治统精准化，不断完善制度建设，全面推进我市依法统计依法治统取得显着成效。（责任单位：县区统计机构，市局各科室）